|
|
| |
|
| |
La necesaria reforma de la función pública docente
recogida en la LOE
|
|
|
|
| |
 |
Alberto del Pozo Ortiz |
| |
|
Subdirector General de Gestión de Personal Docente. Departamento de Educación y Universidades.
Barcelona, España |
| |
|
Resumen |
| |
|
A partir del análisis exhaustivo de la regulación del profesorado llevada a cabo por la Ley
Orgánica de Educación (LOE), se realiza una comparación del contenido de la nueva ley con
la normativa anterior recogida en la LOGSE, LOPEG y LOCE, con la finalidad de localizar todas
las novedades legislativas introducidas por la LOE en la normativa relativa a las condiciones
que han de reunir los profesores que imparten enseñanzas no universitarias, tanto en centros
públicos como privados. También se recoge en el artículo el estudio de la función pública
docente, regulación que, por primera vez desde la promulgación de la Constitución Española,
se ha unificado en una única norma legal que ha incluido numerosas innovaciones en muchas
materias: el procedimiento de selección de los funcionarios docentes, la promoción interna,
las especialidades docentes, la promoción profesional, el acceso al cuerpo de inspectores de
educación, la jubilación voluntaria anticipada y la función directiva, entre otras. Por otra parte,
se recogen como conclusiones algunos temas que aún no han sido abordados por la reforma
educativa: la reordenación de los doce cuerpos de funcionarios docentes actuales supondría
una simplificación de las rigurosas reglas vigentes; la reducción del número de especialidades
docentes para flexibilizar la atribución de competencias en la educación secundaria; un impulso
a la carrera docente que facilite la promoción de los funcionarios de un cuerpo a otro; la
adecuación de la selección de profesorado a las necesidades del sistema educativo, que permita
sustituir las actuales pruebas ya anticuadas y que no siempre seleccionan al mejor profesor; una definición clara de las tareas y responsabilidades de los docentes en su práctica diaria en
los centros; una carrera profesional que reconozca la dedicación del profesorado a sus tareas
y permita la promoción sin cambiar de puesto de trabajo ni de cuerpo. |
| |
|
Palabras clave |
| |
|
Normativa de profesorado, LOE, condiciones laborales, selección de funcionarios
docentes, funciones del profesorado, función directiva, acceso al cuerpo de la inspección. |
| |
|
Abstract |
| |
|
The Necessary Regulation of the Laws of Civil Servants in
Education Stated in the LOE
This article compares the legislation concerning the teaching staff as regulated by the new
educational law (LOE) and the previous ones (LOGSE, LOPEG and LOCE). The comparison is
based on a thorough analysis with the purpose of identifying all the novelties introduced by
the new law regarding the requirements of all teaching posts –with the exception of university
ones– both in state and private schools. The article also presents the study of the laws
affecting the civil servants in education.These laws, and for the first time since the enactment
of the Spanish Constitution in 1978, have been unified into a single legal framework.
The new law has introduced numerous innovations such as the procedures for employing
permanent teaching staff, promotion, changes of specialization, in-service training, access to
the school inspection body, voluntary early retirement and school management posts.
The conclusions of the article present issues which have not been tackled yet by this
educational reform. Some of these issues are the following:
- The reorganization of the twelve current different bodies of permanent teaching staff
which would result in the simplification of the current strict regulation.
- The reduction in the number of teaching specialities in order to make the attribution
of Secondary Education competencies more flexible.
- The opportunities of promotion among the different bodies from one teaching body
to another.
- The improvement of the selection process based on the needs of the educational
system, which replaces the outdated recruitment process since it did not guarantee
the selection of the best teachers.
- A clear definition teachers' tasks and responsibilities in their everyday practice.
- The recognition of the teaching profession as such which values teachers' commitment
and makes possible the access to internal promotion without a change of workplace
or corp. |
| |
|
Key Words |
| |
|
Teaching staff legislation, LOE, working conditions, employment of permanent
teaching staff, teaching staff responsibilities, school administration, access to the inspection
body. |
|
|
 |
|
